对市政协十三届五次会议第1159号提案的答复

我会高度重视残疾人辅助器具（以下简称“辅具”）适配工作，出台了本市残疾人辅具适配管理办法等相关政策文件，动态调整辅具指导目录，吸纳高科技、智能化、创新型产品，通过公开招标方式引入更多产品供应商，以政府补贴、市场让利、残疾人出一点的形式，让残疾人有更多选择。

辅具适配服务概况。辅具是帮助残疾人提高生活质量、增强社会参与能力的重要工具和手段。作为全国最早开展辅具适配工作的省市之一，多年来，上海市残联坚持以残疾人需求为导向，着力解决辅具适配工作中的难点、痛点，强化风险防控和绩效管理，切实回应广大残疾人的呼声，可供残疾人选择的辅具种类日益丰富，服务质量不断提升。近年来，每年为全市残疾人提供辅具适配服务近20万人次，补贴资金超亿元，根据指导目录通过招标确定的上架辅具产品有千余种。

印发辅具“1+5”新政。2022年我会对本市残疾人辅具适配管理体系进行了重大改革，出台了以《上海市残疾人辅助器具适配管理办法》为核心的“1+5”新政策文件，进一步明确了各级管理监督职责，对常规和特定共9类辅具的适用人群、补贴标准、适配流程、结算方式等做出规定，同时完善服务管理和监督机制，提升辅具产品供给质量和服务专业化水平。

推动智能辅具适配服务。今年初，我会发布了《2022年度上海市残疾人辅助器具指导目录》，新增部分电动类、智能化产品，并招标了如邦邦机器人公司生产的适用下肢功能重度障碍者的电动站立轮椅车、电动升降椅、移位机等产品；中兴健康科技公司、傲意科技公司生产的智能助盲穿戴辅具、智能仿生手、智能洁便器等产品。我会将根据残疾人多元化需求，今后每年对指导目录进行调整优化。

夯实适配服务网络和适配评估体系。本市构建了由市辅具资源中心、区辅具服务中心、街道（镇）辅具服务中心、居（村）委康复协调员组成的四级服务网络；以及由市级辅具适配评估委员会、区级辅具适配评估小组、街道（镇）社区医生组成的三级适配评估体系。截止目前，全市共建成了114家标准化、示范性街镇辅助器具服务社，为广大残疾人提供了了解、试用辅具、获得使用指导帮助和专业适配建议的场所。

                                                            上海市残疾人联合会

                                                              2022年12月30日