沪残联规〔2024〕10号

各区残联、财政局：

为贯彻落实《关于印发“十四五”残疾人康复服务实施方案的通知》（残联发〔2021〕33号）及《上海市残疾人事业发展“十四五”规划》，进一步帮助残疾人改善身体功能，提高健康水平，现结合实际情况，就本市困难肢体残疾人矫正手术补贴工作通知如下：    

一、申请条件

本市持有效《中华人民共和国残疾人证》的肢体残疾人或阳光宝宝卡者，在二级及以上医疗机构进行肢体矫正手术（见附件2、3），且符合以下条件之一的对象可以享受补贴：

（一）最低生活保障对象；

（二）最低生活保障边缘对象；

（三）刚性支出困难对象；

（四）重残无业对象。

二、补贴限额

补贴限额4000元。按规定经医保报销、医疗救助后，实际自付费用（含床位费、不含伙食费）不超过补贴限额的,按实际自付费用结算;实际自付费用超过补贴限额的,按补贴限额结算，超过限额部分由个人承担。

三、申请流程

1.申请

申请人向街道（乡镇）社区事务受理服务中心提出书面申请，填写《困难肢体残疾人矫正手术补贴申请表》（附件1），并提交申请人身份证、户口簿、残疾人证（或阳光宝宝卡）、经济状况证明、医院开具的发票、费用清单、出院小结。

本补贴允许代办，代办需提供代办人身份证和委托书；阳光宝宝卡申请对象可由监护人代为申请，需提供监护人有效身份证件。

上述证件能通过调用电子证照等信息共享交换途径获取的，免于提交实体证件。

社区事务受理服务中心对材料齐全的申请，予以受理；对材料不齐全的申请，不予受理，并应一次性完整告知申请人所缺材料，同时退还已提供材料。

申请人可通过“一网通办”政务服务平台提出申请，并提交相关证明材料。

2.审核

街镇残联自受理申请后，应于5个工作日内完成审核。对审核通过的，街镇残联应于5个工作日内将材料送至区残联审批；对审核不通过的，街镇残联应于2个工作日内告知申请人或申请人的监护人并退还申请材料。

3.审批

区残联自收到材料后，应于5个工作日内完成审批。对审批不通过的，区残联应于2个工作日内退回街镇残联。

4.资金拨付

区残联按照审批通过的补贴金额及时拨付至申请对象银行账户中。

四、资金渠道

所需资金由区级残疾人就业保障金列支，实行专账管理，不得以任何形式挤占、挪用、截留和套取。各区不得擅自调整补贴范围、救助标准。

五、工作职责

（一）残联组织

市残联负责指导监督各区残联做好肢体矫正手术补贴政策、项目绩效评价及落实政策优化等工作。

区残联做好残疾人肢体矫正手术补贴的组织实施、政策宣传解释、资金监督管理与后续跟踪等工作。

（二）财政部门

按照残疾人就业保障金管理的有关规定，做好残疾人肢体矫正手术补贴项目经费预算审核、资金安排与监督。

五、其他

（一）补贴以手术例数为补助单位（以出院病例为准），同一部位补贴一次，应于出院之日后一年内完成补贴申请。

（二）在本通知实施前进行肢体矫正手术的（以出院日期为准），仍按原肢体矫治、骨关节置换手术补助政策执行。

（三）本通知自2025年2月3日起实施，有效期至2030年2月2日。

特此通知。

附件：1.困难肢体残疾人矫正手术补贴申请表

2.关节置换、修正手术类型

3.先天性肢体畸形类型

上海市残疾人联合会                 上海市财政局   

2024年12月26日