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对市十六届人大二次会议第0410号代表建议的答复

2024-05-09

 

长期以来,本市高度重视促进残疾人就业,依法依规、多措并举,努力让残疾人成为城市进步的建设者、社会财富的创造者、发展成果的共享者。
    一、全力打造“阳光201”残疾人就业服务综合平台

2023年5月20日,“阳光201”残疾人就业服务综合平台启用,为上海残疾人事业高质量发展注入新活力。按照“打造一个平台、配套一组服务、汇聚一股力量、引领一种风尚、传播一种理念”的“五个一”设计思路,集公共展示、就业服务、资源枢纽等功能为一体,“阳光201”平台全方位展现上海残疾人就业工作发展历程,全链条推出上海市残疾人就业工作特色品牌,全要素搭建残健融合桥梁,全景式展示助残服务场景。截至目前,“阳光201”成为本市残疾人就业服务工作对外展示的窗口,吸引社会各界1.85万余人次前来参观学习,有效展示了本市残疾人事业发展成果,弘扬了残疾人自强不息精神,传播了社会正能量。

2024年,本市成立“共赴阳光-企业联盟”,首批共有上海久事旅游(集团)有限公司、上海迪士尼度假区等15家单位加盟,开启跨界破圈扶残助残的新篇章。企业联盟围绕“枢纽、赋能、创造、展示”四大核心功能,共享资源、共研案例、共解难题,从不同的业务视角、支持服务、宣传渠道等为企业和残疾人提供多种便利服务,为残疾人就业提质赋能。

二、推动残疾人辅助性就业新实践,鼓励社会力量参与残疾人就业见习基地建设

“创建100个阳光职业康复援助基地(以下简称“阳光基地”),为就业困难残疾人提供就业援助”是2010年上海市政府实事项目之一,解决了部分就业困难残疾人的就业和职业康复问题,也是上海推进残疾人社会保障和服务体系建设的重要举措。“阳光基地”主要依托街镇社区,在融合空间进行辅助性就业活动结合企业所需求的劳动产品项目,开展专向技能培训、促进残疾人职业康复,使援助对象的潜质得到开发,技能有所增加,并获得基本的生活保障,进而促进其与社会的融合。目前,本市共有阳光基地174家,援助对象3755人。

我们引导各类社会服务机构、基金会等社会组织和企业建立帮助残疾人职业培训、灵活就业等辅助性就业机构。扶持企业或社会机构设立残疾人就业见习基地,开发适合残疾人的工作岗位,通过政策支持,对满足条件的残疾人就业见习基地给予学员生活费补贴、见习带教补贴、一次性成功就业补贴等相关扶持措施。

三、充分运用新技术打造资源共享信息平台

根据国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动 “高效办成一件事” 的指导意见,今年我会将在一网通办“助残一件事”中打造“残疾人就业帮扶”模块,开展残疾人职业培训需求和就业服务需求登记,根据需求有针对性地组织开展残疾人职业培训、职业介绍、职业技能鉴定等工作。同时,积极推进全市残疾人就业岗位资源平台建设,打破地域信息壁垒,统筹全市用人单位就业岗位信息和残疾人就业需求信息,将残疾人招聘信息在全市范围内进行发布和调度,提升就业岗位匹配的精准度,提高用人单位和残疾人双向选择的便捷性。

四、推进完善残疾人就业辅导员制度

2024年,我会会同市人力资源社会保障局,推进“职业指导师(残疾人就业辅导员)”纳入本市社会化职业技能等级认定职业目录。面向社会公开择优遴选开展技能等级认定的社会培训评价组织,通过开展职业指导师(残疾人就业辅导员)培训、考核认定,逐步构建一支具备专业知识技能、富有专业素养的残疾人就业辅导员队伍,为残疾人提供更加专业和高质量的就业服务。今年7月,将举办上海市残疾人就业服务机构职业指导师(残疾人就业辅导员)大赛,鼓励残疾人就业辅导员和基层残疾人专职委员,各类特教院校、高校特教学院各级残疾人职业培训基地、就业创业基地、辅助性就业机构工作人员参加大赛,交流工作理念和经验做法,展示残疾人就业服务人员的专业素养和服务能力。

五、积极推进残疾人职业技能培训工作

职业技能培训是提高残疾人技能水平素质,促进就业的有效手段。为增强培训的实效性,本市坚持政府引导、社会参与,依托专业培训机构、学校等社会力量,以促进就业为目标开设培训项目,拓宽残疾人技能培训渠道。2023年,全市依托50余家社会专业服务机构开展培训项目220余个,涵盖烹饪类、手工类、艺术类、服务类、计算机类、农业种养殖类等,全年培训残疾人4788人。我会将继续开发适合残疾人参与的新行业、新业态职业技能培训项目,发掘符合市场需求且适合残疾人参与的培训项目。我们也将与市人力资源社会保障部门紧密协作,进一步加强残疾人职业技能提升工作,助力推动残疾人就业工作更加贴合残疾人对美好生活的期盼和需求。

后续我会将充分吸纳您的建议内容,继续发挥政府主导作用,联合市人力资源社会保障部门进一步做好残疾人职业技能培训工作与社会力量、市场主体协同作用,发挥地方优势和基层首创精神,提升就业困难残疾人群体职业培训及就业援助的质量,为残疾人提供持续稳定的就业支持和保障,使残疾人实现更为充分、更高质量的就业。

 

 

                         上海市残疾人联合会

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