对市政协十四届一次会议第0380号提案的答复

目前，本市户籍、年龄在16至35周岁、具有一定生活自理能力的中、重度智障人士以及家庭困难且确有需求或者需要通过综合培训满足现有岗位要求的持残疾证智障人士，可以申请进入“阳光之家”。另外，病情稳定的本市户籍16岁至55岁持证精神残疾人可申请进入“阳光心园”，精神残疾人在其中可接受心理疏导，进行工疗、农疗、娱疗等简单劳务活动和社会适应能力训练。符合上述条件的孤独症患者可申请进入“阳光之家”或“阳光心园”，机构将积极做好日间看护照料工作。

另外，市民政局在不断探索推进孤独症患者群体支持体系建设。一是培育发展专业助残类社会工作服务机构等社会组织，市民政局出台《关于高质量发展上海社区社会组织的指导意见》，鼓励社会组织为残障人士提供精准服务，帮助和引导残障人员更好地融入社区和社会；二是发挥街镇社会工作综合服务站的平台和枢纽功能，市民政局印发《关于推进上海市街镇社会工作服务站建设的通知》，支持社工站运用社会工作专业理念、方法，围绕残疾人福利等社区群众需求策划公益项目、链接公益慈善资源；三是推进助残服务领域社会工作人才队伍建设，市民政局和市委组织部联合印发《上海市社会工作人才队伍建设“十四五”规划》，畅通和规范社会工作人才参与助残服务的途径，鼓励残疾人综合服务中心等开发社会工作岗位，配备社会工作人才，通过社会工作的专业理念和方法，为大龄中重度孤独症患者群体等提供更加细致、个性和专业的优质服务。

此外，重度孤独症患者依据其残疾等级程度可获得相应的补贴，用于减轻家庭照护或康复方面的经济负担。上海市自1998年起将重残无业人员作为定期定量特殊救助对象纳入最低生活保障范围，标准为低保标准的130%。以2022年的低保标准为例，重残人员每月可获得1850元的救助补贴。除此以外，具有本市户籍、持本市颁发的残疾人证的重残无业人员，可以申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。其中：重残无业人员、低保家庭中的残疾人，每月可获得410元的生活补贴；本市低收入家庭中的残疾人，每月可获得290元的生活补贴；残疾等级被评定为一级的残疾人，每月可获得300元的护理补贴；残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，每月可获得150元的护理补贴。如孤独症患者残疾等级评定为一级且无业的，以2022年标准计算，每月即可按上述标准获得2560元补贴；如残疾等级评定为二级或智力三级且无业的，每月也可相应获得2410元的补贴。

下一步，我们将积极推动以下工作：一是在出台大龄中重度孤独症患者群体支持体系相关政策时，将开展社会工作专业知识和实务培训、鼓励取得社会工作专业学历和职业资质等，作为重要内容纳入其中，推进助残帮扶队伍的专业化发展；二是配合相关部门，积极推动培育发展专业助残社会工作服务机构，购买专业助残社工机构的服务，开展大龄中重度孤独症患者群体帮扶等工作，为大龄中重度孤独症患者群体提供更多关心关爱。

上海市残疾人联合会

                             2023年5月10日