Q（编辑部，下同）：2018年是您第几次参加残联代表大会？本次大会相较于以往的大会，您觉得最大的不同是什么？

A（王志坚理事长，下同）：我在残联系统工作了两年多，这是我第一次参加残联代表大会。给我感受最深的是大会体现出的对残疾人的人文关怀。比如我们看到会场的无障碍设施，就是为了方便肢体残疾人新做了改进；大会配备了手语翻译和速录员，让听力残疾人也可以同步跟进会议内容；宣传画册上印制了盲文，让视力残疾人了解五年来残疾人事业的发展成果，这些都体现了组织者对残疾人的细心关爱，同时彰显了这座城市的温度。

Q：七代会上有没有哪句话是让您很有感触的呢？对您的工作有什么启发吗？

A：李强书记在讲话中提到“紧扣基本职责，从细微处着眼、在求实效上用力，让‘残疾人之家’更温暖、更可靠，让广大残疾人工作者真正成为残疾人信得过、靠得住、离不开、找得到的好朋友、贴心人。”

李强书记高屋建瓴地对今后五年残疾人事业发展指明了方向，明确了思路，对于全市残疾人工作的开展具有十分重要的指导意义。我作为一名残疾人工作者，要把贯彻落实讲话精神与大调研、残联日常工作相结合，始终坚持以残疾人为中心，把市委要求落实到服务残疾人的具体行动中。

一是坚持问题导向，补齐工作短板。切实转变作风、深入基层，主动听取基层单位、残疾人工作者和残疾人的意见心声，直面政策落实过程中的难点、堵点，回应群众反映最普遍的、最迫切的需求，帮助基层和残疾群众切实解决实际问题。

二是紧扣工作重点，强化业务督查指导。加强各科室对街镇残联业务指导、督查和考核，以更严更实更细的工作作风，确保政策规范、有效。

三是加大宣传力度，让各项惠残政策入脑入心。2018年底我们对现行有效的残疾人政策文件进行梳理，待汇编后发放至各街镇残联，进一步明确各项业务的政策依据、申请对象、申请材料，办理流程，让残疾人获得信息更便捷，办理业务更方便。

Q：七代会后，我们知道很多区都在贯彻落实七代会精神上做了很多工作，不知道松江区针对自己特色工作做了哪些推进？

A：一是实施松江区残疾人综合服务中心健康促进实事项目。为进一步加强残疾康复服务，助推松江全国健康促进试点区建设，2018年区政府将残疾人综合服务中心健康促进项目列入区府实事项目。

区残联委托专业组织推进残疾人康复技能培训，宣传推广康复知识，设计康复项目，提升残疾人生活品质。根据残疾人特点制定个性化的康复培训项目。对各基层残疾人综合服务中心工作人员及残疾人开展中医手指操康复专项技能培训。征询残疾人综合服务中心意见及残疾人个体需求，确定残疾人康复需求器具范围。对“三阳机构”的残疾人和工作人员进行健康知识、健康支持工具的使用和实用康复器具使用等三方面内容的培训，帮助残疾人学会实时掌握个体健康状况。

二是进一步规范残联社会化服务项目管理。区残联成立了社会化工作领导小组，专门出台《关于进一步规范松江区残联社会化工作管理的实施意见》，做到三个明确：明确管理部门，明确购买主体，明确招标流程，从而优化制度设计，加强项目全过程管理，严把项目立项采购关、项目实施监督关，项目绩效验收关，确保资金专款专用。在社会化项目实施过程中，引入第三方开展绩效评估，在项目完成后，由审计师事务所进行核价，一改以往粗放式的管理模式，确保残联的社会化项目精准管理，确保残疾人得到全方位的实惠。对2017～2018 年度27个助残社会化项目开展绩效评估，对23个已完成的项目进行了验收。通过立项征询和立项评审，完成2019-2020年度18个社会化项目的立项工作。

Q：那么在做这些工作的时候，有没有遇到哪些困难呢？您又是用什么样方法怎么解决的呢？调研？走访？还是联动其他单位共同解决？

A：我们遇到的问题主要是通过大调研进行方式解决的。在2018年的大调研中，区残联班子成员分头带队，深入全区17个街镇，深入村居，深入残疾人家庭，听取基层残疾人工作者和残疾群众的意见呼声，了解残疾人生活状况及各项政策的落实情况，重点聚焦政策落实的“最后一公里”和残疾群众的感受度与获得感，针对有现实居家养护服务需求，却不符合政策条件的部分残疾人的诉求，区残联党组、理事会将此项作为大调研解决实际需求的重点与切入点，聚焦问题，对标政策，呼应需求落实举措。我们还成立了由分管领导牵头的专项调研组，开展专题研究。调研组深入各街镇召开座谈会，收集听取基层意见建议，经过认真研究，决定通过助残社会化项目对有现实困难的残疾人提供居家养护服务。事情虽小，却事关残疾人的切身利益，需要有担当精神和解决问题的韧劲。

Q：2018年不仅仅是七代会召开的重要时间，更是残联30周年的重要时间点，那么在过往的30年里，您作为一名残联工作者，感受到的变迁有哪些呢？让您感触最大的变化是什么呢？

A：长期以来残疾人事业在党和政府的大力关心重视下，残疾人的康复、教育、就业、扶贫、社会保障、文化体育、法治建设、社区残疾人工作等方面都取得了较大的成就。松江残疾人事业也取得了显著成绩，走在全市前列。通过我们不懈的努力与付出，2万多松江残疾人收获满满的获得感、幸福感！

松江残疾人工作长期以来得到了社会各界的支持和帮扶。让我感触深的是有越来越多的社会爱心人士加入到扶残助残的行列中来。这好比春风化雨、润物无声，在助残服务中，拉近人与人之间的距离，彰显出人性的美丽和善良。近年来，我们看到企业、中小学、社区居委等与三阳机构、辅读学校开展结对共建，志愿者定期与学员开展各类融合活动，让学员走出家门，融入社会，实现了爱心公益与残健融合的双赢。

在2018年松江残联组织的牵着蜗牛去散步“寻根之旅”、“沐改革春风，赏大美云间”残疾人看松江、区残疾人无障碍电影放映日等大型活动中处处闪现志愿者的身影。12月1日，松江残联与体育局联合举办的“爱在松江”残健融合城市定向赛，更是吸引了近300名志愿者报名参加，正是有社会更多的关注、有各类组织的帮助、有这么多志愿者的爱心，松江这座拥有灿烂历史和阳光当下的城市才更温暖，更有温度，充满浓浓的温情。

Q：邓朴方主席说过，30年的残联不是毛头小伙子了，而应该是顶天立地的男子汉。那您对松江区男子汉的担当和责任有没有什么新的规划呢？

A：面对新使命、新机遇、新任务，松江将紧紧围绕“一个目标、三大举措”战略部署，把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要举措，把健全残疾人服务和保障体系作为基本公共服务体系建设的优先领域，牢固树立发展为了残疾人、发展依靠残疾人、发展成果由残疾人共享、发展成效由残疾人评判的理念，抓重点、强弱项，努力在发展中补齐残疾人的民生短板，加快推动本区残疾人事业全面、协调、可持续发展。

Q：2019年针对本区的残疾人工作有什么具体的工作计划，可以与我们分享一下吗？

A：一是完善残疾人基本民生保障体系。根据“普惠”加“特惠”的原则，围绕“兜住底、补短板”，残疾人社会保障体系更加完善。

二是推进残疾人教育、培训、就业一体化。采取有效措施，推进残疾人分散就业，发展残疾人集中就业，鼓励残疾人自主创业。加快发展残疾儿童学前特殊教育，全面普及残疾儿童、青少年义务教育。

三是优化残疾人康复服务体系。以提高残疾人生命质量为根本，兼顾全面与重点、继承与创新，合理利用康复服务资源，着力增强服务供给能力，优化健康促进环境，深化各类残疾人社区康复服务机构建设，落实残疾人精准康复服务计划。

四是推动法治残联建设。强化残联组织依法履职、依法维权和依法监督等能力，不断完善残疾人权益保障机制，加强残疾人法律服务、法律援助和救助，畅通残疾人诉求通道，切实维护残疾人合法权益。

五是丰富残疾人文化和体育供给服务。组织开展更加丰富的残疾人文化和体育活动，为残疾人提供更多个性化、专业化的文化、体育服务，残疾人群众文体活动的覆盖面和参与率达到较高的水平。