- 关于贯彻落实中国残联等十五个部门和单位《关于开展第19次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》的通知
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关于贯彻落实中国残联等十五个部门和单位《关于开展第19次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》的通知
各区残联，有关部门和单位：
2018年3月3日是第19次全国“爱耳日”，本次“爱耳日”活动的主题是“听见未来，从预防开始”。为更好地在本市开展宣传教育活动，现将中国残联等十五个部门单位《关于开展第19次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》转发给你们，同时印发《上海市第19次全国“爱耳日”宣传教育活动方案》。各区残联要与各有关部门单位通力合作，结合本地区实际情况，认真组织实施本次“爱耳日”宣传教育活动，并将活动小结、宣传报道材料、图片等相关数据和资料于2018年3月5日前报市残联康复处。
特此通知。
附件：1.关于开展第19次全 国“爱耳日”宣传教育活动的通知
2.上海市第19次全国“爱耳日”宣传教育活动方案
3.上海市第19次全国“爱耳日”公益音乐会各相关部门活动安排
4.上海市第19次全国“爱耳日”宣传教育活动情况统计表
上海市残疾人联合会
2018年2月11日
附件1
关于开展第19次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知
残联发[2018]8号
各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团残联、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、环境保护厅（局）、文化厅（局）、卫生计生委（卫生局）、工商行政管理局、质量技术监督局（市场监督管理部门）、新闻出版广电局、食品药品监管局、团委、妇联、老龄委办公室：
2018年3月3日是第19次全国“爱耳日”。“爱耳日”宣传教育活动历经18年，极大地提高了人民群众的爱耳、护耳意识，有效地减少了听力残疾的发生，促进了我国听力残疾预防与康复工作。
我国是世界上听力残疾人数最多的国家，有听力残疾人2780万。听力残疾严重损害人的听觉言语功能，影响人的身心健康、生活质量，造成沉重的经济和社会负担。有效预防听力残疾，从源头上避免听力残疾的发生，对维护人民群众健康，建设健康中国和全面建成小康社会具有重要作用。
我国党和政府历来重视听力残疾预防工作。从1988年起，将听力残疾预防与康复事业纳入国民经济和社会发展规划。1990年以来，相继颁布《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，制订、出台多个专项规划。2016年国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》，2017年国务院颁布《残疾预防和残疾人康复条例》，对我国残疾预防工作进一步作出部署，提出明确要求。为推动《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》《残疾预防和残疾人康复条例》的贯彻落实，结合世界卫生组织关于2018年“世界听力日”主题的建议，特将第19次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为：“听见未来，从预防开始”，并就有关事项通知如下：
一、活动主题
“听见未来，从预防开始”。
二、时间安排
2018年3月3日，有条件的地区可酌情安排活动时间。
三、宣传重点
贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，大力宣传听力残疾预防的重要性与必要性，全面推进全人群和生命全周期的听力残疾预防；大力宣传针对不同人群、不同生命周期预防听力残疾的手段、措施，推动建立健全听力残疾的防控体系；大力宣传耳科及听力保健科学知识，增强民众爱耳护耳意识；广泛动员社会各界，全面营造关爱、帮助听力残疾人的社会氛围。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。
各地要高度重视，认真贯彻落实本通知要求。残联、教育、环保、卫生计生、新闻出版广电、食药监管等相关部门要分工负责，协调行动，及时制定宣传教育活动工作方案并认真做好组织落实，确保宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。
（二）积极创新宣传形式。
各地要坚持以人为本，结合本地实际，创新宣传形式。要积极采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力，充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信、微信、微博等传播渠道的作用，多渠道发布“爱耳日”活动消息和听力残疾预防与康复知识；要广泛组织发动专业机构、学术团体等，通过举办专题培训、讲座，发放科普资料，开展咨询、义诊等形式向公众普及听力残疾预防与康复知识；要深入学校、社区，组织好听力健康宣传工作，特别要做好听力残疾高发地区、领域及围孕围产期妇女、儿童、青少年、老年人、高风险职业从业者等重点群体的宣传教育工作；要继续在北京和有条件的大、中城市举办“爱耳日”公益音乐会，打造品牌宣传活动。
（三）整合推进相关工作。
各地要以“爱耳日”宣传教育活动为契机，多部门联动，采取综合措施，全面推进落实《残疾预防和残疾人康复条例》，加大听力残疾预防和康复工作力度。
要进一步完善听力残疾防控体系建设，开展耳聋基因筛查，加强婚前、孕前健康检查, 做好产前筛查、诊断，降低遗传性耳聋和先天性听力残疾的发病率。
重视高危职业人群听力保护，加强噪声污染防治，减少噪声性听力残疾的发生；重视中耳疾病的治疗，倡导健康生活方式，积极防治高血压、高血脂、糖尿病等各种与听力残疾相关的疾病。
加强药品监督管理，保证药品质量，预防和减少药物导致听力残疾的发生；加强学校安全和道路交通安全教育，最大限度地减少因意外伤害造成的听力残疾。
大力推广新生儿听力筛查，推进听障儿童全面康复及融合教育，建立听力残疾“早发现-早干预-早康复”的一体化服务及管理模式；不断完善听力残疾防控及康复服务网络建设。
广泛动员社会加大对听力残疾预防与康复事业的投入，鼓励更多爱心力量参与听力残疾预防与康复活动，营造关爱听力的良好氛围。
（四）及时做好活动总结。
各地残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况，将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于2018年3月9日前送第19次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室（地址：北京市朝阳区惠新里甲8号，中国听力语言康复研究中心办公室）。
五、宣传口号
1.听见未来——早预防，早康复
2.推进残疾预防 保护听力健康
3.减少噪声，保护听力
4.做好初级耳科保健
5.听见未来——关注听障儿童融合教育
6.关注老人生活质量，及早进行听力康复
7.关注听力健康，建设健康中国
附件2
上海市第19次全国“爱耳日”宣传教育活动方案
2018年3月3日是第19次全国“爱耳日”。根据中国残联等十五个部门单位印发的《关于开展第19次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》（残联发〔2018〕8号）精神，上海市第19次全国“爱耳日”宣传教育活动将在听力残疾预防、耳科及听力保健科学知识等方面进行广泛宣传，进一步推动本市听力语言康复工作的深入开展。
一、活动主题
“听见未来，从预防开始”。
二、活动形式与措施
（一）举办上海市“爱耳日”公益音乐会
3月3日，各主办部门和单位联合在上海音乐厅举办“爱耳日”公益音乐会，邀请上海城市交响乐团进行公益演出，扩大宣传声势。通过展示科普知识展板、发放宣传材料等多种形式普及听力残疾与预防康复知识，提高公众爱耳护耳意识。
（二）免费发送公益性“爱耳日”宣传短信
活动当天，市通信管理局协调本地电信、移动、联通公司，向本市移动电话终端用户发送公益性“爱耳日”宣传短信，爱耳日宣传短信的内容为：“今天是第19次全国爱耳日，让我们爱耳护耳，健康聆听”。
（三）开展重点宣传等相关工作
贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，大力宣传听力残疾预防的重要性和必要性，全面推进全人群和生命全周期的听力残疾预防；大力宣传针对不同人群、不同生命周期预防听力残疾的手段、措施，推动建立健全听力残疾的防控体系；大力宣传耳科及听力保健科学知识，增强民众爱耳护耳意识；广泛动员社会各界，全面营造关爱、帮助听力残疾人的社会氛围。
各相关部门和单位分工负责，协调行动，对听力障碍儿童家长、高危职业人群等重点人群做好听力健康宣传工作，倡导健康生活方式。如市卫生计生委要做好新生儿听力筛查工作并加大儿童听力保健工作力度，重视中耳疾病的治疗，积极防治高血压、高血脂、糖尿病等各种与听力残疾相关的疾病；市教委要做好听障儿童接受普幼（小）教育工作，并深入学校，组织好中、小学生及学龄前儿童的听力健康宣传工作；市环境保护局进一步做好环境噪声监管等相关工作；团市委、市妇联要引导中、小学生重视听力保护，避免儿童因用耳不当造成听力损伤；市食品药品监督管理局继续做好助听器、电子耳蜗等医疗器械监管工作，引导正确使用。
（四）积极创新宣传形式
1.以宣传教育活动为契机推动本市听力残疾康复工作的开展，加大听力残疾预防和康复投入，充分利用社会资源，进一步推动各类听力言语康复救助项目的开展。
2.各区有关部门和单位，街道、乡（镇）残联应深入社区、学校、机构等地，通过制作专题板报、设置宣传专栏、发放科普读物、现场咨询、专题讲座与培训等方式，提供听力健康咨询、听力检测等便民服务，普及听力残疾预防、康复知识与康复政策，营造关注听力健康的良好氛围。
3.市残联组织专业技术人员开展“爱耳日”宣传服务月活动，普及听障儿童全面康复理念，深入基层为广大群众和听障人群提供听力检测、助听器验配、助听器佩戴后跟踪等康复服务。
4.各相关部门和单位利用报刊、广播、电视、网络、短信以及微信等新兴媒体开展宣传教育活动，广泛发布“爱耳日”活动信息及听力残疾预防知识，播放有关听力障碍的康复知识和公益广告，开辟“爱耳日”宣传专栏，制作宣传资料，张贴或发放至基层单位和社区，增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力。
（五）及时做好活动总结
各区残联及各相关部门和单位要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结，及时收集整理宣传教育活动信息，并于2018年3月5日前将活动总结、宣传报道材料、图片等相关数据和资料报市残联康复处。
三、宣传口号
—— 听见未来——早预防，早康复
—— 推进残疾预防，保护听力健康
—— 减少噪声，保护听力
—— 做好初级耳科保健
—— 听见未来——关注听障儿童融合教育
—— 关注老人生活质量，及早进行听力康复
——关注听力健康，建设健康中国
附件3
上海市第19次全国“爱耳日”公益音乐会
各相关部门单位活动安排
时间：2018年3月3日（周六）15：00
地点：上海音乐厅（黄浦区延安东路523号）
主办部门和单位：市残联、市卫生计生委、市教委、市通信管理局、市民政局、市人力资源社会保障局、市环境保护局、市文广局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、团市委、市妇联、市老龄办、市红十字会、市慈善基金会等
承办单位：上海市聋儿康复中心、上海城市交响乐团等
职责分工：
1.市残联负责“公益音乐会”的总体策划、协调及落实；负责“爱耳日”活动参与单位及市残康办成员部门负责人的邀请及确认；协调相关部门工作。
2.各参与部门和单位负责协调并确认本部门和单位领导与会。
3.市卫生计生委负责“爱耳日”科普宣传，印制并发放相关宣传品。
附件4上海市第19次全国“爱耳日”宣传教育活动情况统计表
部门（单位） （盖章） 填表人：
1
部门填写：开展活动的单位（个）
2
区县填写：开展活动的居（村）委（个）
3
参与专家人数（人）
4
捐赠助听器（台）
5
捐赠物品总价值（元）
6
救助贫困听障人士（名）
7
接受各类培训人数（人）
8
制作展板（个）
9
宣传画（个）
10
发放宣传材料（份）
11
测听人数（人）
12
咨询人数（人）
13
组织大型活动（次）
14
工作人员数（人）
15
受教育群众数（人）
16
参与媒体（家）
报刊杂志
广播
电视
网站、微博、微信等
17
报道次数（次）
注：请于3月5日前报市残联康复处。电话：26060267（传真）